El Presupuesto General de la República de Nicaragua para 2026 asigna 1.269 cargos policiales y C$ 248 millones (USD 6.8 millones) al programa de Protección de Personalidades, que resguarda a Daniel Ortega y Rosario Murillo junto a otras figuras, frente a los 345 puestos y C$ 71.7 millones (USD 2 millones) de Seguridad Vial, en un país donde 903 personas murieron en siniestros de tránsito durante 2025.
El desglose presupuestario, publicado por DIVERGENTES, muestra que la custodia de los copresidentes pesa mucho más que la prevención de accidentes en las cuentas de la Policía Nacional.
- Brecha de recursos: por cada córdoba asignado a Seguridad Vial, el programa de custodia recibe 3.5 córdobas.
- Menos agentes: Seguridad Vial pasó de 638 a 345 cargos entre 2024 y 2025, un recorte cercano al 46%.
- Más víctimas: los muertos en accidentes de tránsito subieron de 726 en 2018 a 903 en 2025, un alza de 24.4%.
Una brecha de 71.1% entre dos programas
Seguridad Vial es el programa con menos fondos de los siete que integran la Policía Nacional: sus recursos son 71.1% inferiores a los de Protección de Personalidades, pese a que debe regular la circulación en todo el territorio, impartir educación vial y analizar las causas de los siniestros. La custodia concentra el 4.4% del presupuesto policial y el área de tránsito apenas el 1.3%.
La protección de personalidades, en cambio, prevé 39.749 planes de seguridad para integrantes de los poderes del Estado, el cuerpo diplomático y personalidades extranjeras, además de 265.072 revisiones técnicas para detectar explosivos. De esa planificación, 33 planes están dedicados específicamente a los copresidentes.
Fuentes del Ministerio del Interior indicaron que los C$ 253.8 millones asignados al programa en 2025 fueron utilizados íntegramente por los Ortega-Murillo. La estructura cambió poco en ocho años: pasó de 1,243 cargos en 2018 a 1,269 en 2026. El presupuesto creció 17.4% desde 2018 (C$ 211.3 millones), con un máximo de C$ 333.9 millones en 2020 y un mínimo de C$ 210.3 millones en 2022.
Tres anillos de seguridad en El Carmen
Una investigación de DIVERGENTES documentó en julio de 2026 un dispositivo de al menos 73 oficiales distribuidos en 28 puestos de control y tres anillos de seguridad alrededor de la residencia de los copresidentes, en el reparto El Carmen de Managua.
El perímetro existe desde 2018, pero fue reforzado entre finales de 2025 e inicios de 2026, después de la captura en Estados Unidos del dictador venezolano Nicolás Maduro, aliado del régimen sandinista. La cobertura se extendió hacia calles conectadas con las principales arterias de Managua.
El primer anillo despliega presencia policial en las calles cercanas a El Carmen; los siguientes aumentan el control conforme se acercan a la vivienda, y el tercero opera como último filtro con vigilancia permanente, patrullas, agentes motorizados y drones. El conteo no incluye la seguridad privada ni a los operadores de drones, por lo que no existe una cifra total de personas involucradas.
Más metas con menos policías
Seguridad Vial deberá ejecutar 7.362 planes de prevención y 78.801 acciones preventivas y de sensibilización durante 2026, además de capacitar a 214.939 conductores y a 186.054 estudiantes y brigadistas. En promedio, son más de 20 planes y unas 216 acciones diarias.
Los 345 cargos no se dedican solo a esas tareas: también controlan el tránsito, regulan carreteras y calles y ejecutan campañas educativas. El presupuesto no detalla cómo se reparten entre Managua y los departamentos ni cuántos agentes trabajan en carreteras o zonas urbanas. El recorte ocurrió entre 2024 y 2025 y los documentos no aclaran si esas plazas se eliminaron, se trasladaron o se reclasificaron.
Las muertes en carretera siguen por encima de 2018: 726 fallecidos ese año, 846 en 2019, 830 en 2020, 904 en 2021, 978 en 2022 y 1.014 en 2023, el máximo del período. Bajaron a 941 en 2024 y 903 en 2025, aún 177 casos más que en 2018. De las víctimas de 2025, 505 iban en motocicleta; los siniestros fueron la sexta causa de muerte en el país, según el Mapa Nacional de la Salud del Ministerio de Salud.
Para contener los decesos, la Policía reforzó el Plan Nacional de Emergencia Vial con controles de alcoholemia y velocidad, suspensión de licencias, inspecciones mecánicas y campañas educativas. En junio de 2025 los límites de velocidad bajaron a 50 kilómetros por hora para vehículos particulares, transporte público y de carga, y a 40 para motocicletas.
Una fuente especializada en seguridad, que pidió reserva de identidad, señaló que los datos públicos no permiten determinar el destino de los 293 cargos retirados de Seguridad Vial.
“Los propios números oficiales de la Policía muestran dónde están sus prioridades. Hay más recursos y personal destinados a proteger a Daniel Ortega y Rosario Murillo que a atender la seguridad vial, un problema que sigue cobrando cientos de vidas cada año en Nicaragua”, concluyó.
La comparación entre ambos programas deja al descubierto una prioridad de gasto: mientras la protección de los copresidentes absorbe más personal y fondos cada año, el área que debería reducir la mortalidad en las carreteras opera con la mitad de las plazas que tenía en 2024 y con metas que superan su capacidad declarada. El destino de los 293 puestos retirados y la efectividad del Plan Nacional de Emergencia Vial marcarán la discusión presupuestaria del próximo ciclo.